RSS    Реклама на сайте

Реклама


Наши читатели



Новости Новокузнецка

Архив новостей
ААА

Новость от 13 Марта 2011

Кто виноват в завышенных тарифах на утилизацию мусора?

Пользователь сайта novokuznetsk.su, представившийся Станиславом, выдвинул свою версию причины, по его мнению, завышенных тарифов на утилизацию мусора.

Давайте рассмотрим еще один аспект завышенного тарифа на утилизацию мусора заводом ООО «ЭкоЛэнд». Завышен он все таки или нет! Ведь порой расчетов одного человека недостаточно.

В сети я нашел интересный документ - «Решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по делу № 106/А-10-2009 от «19» марта 2010 г., г. Кемерово, возбужденного по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоЛэнд» п.п. 1, 10 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Адрес нахождения документа: http://www.kemerovo.fas.gov.ru/get_file.php?id=1626&ext=doc

Так в этом документе есть два интересных абзаца, давайте их рассмотрим.

«Согласно данным проверки, проведенной Департаментом цен и тарифов Администрации Кемеровской области, экономически обоснованный тариф на услуги ООО «ЭкоЛэнд» по утилизации (захоронению) ТБО составляет 123,29 руб./куб.м. Следовательно, тариф за 1 тонну составит 1 560 руб./т.

В справочнике «Санитарная обработка и уборка населенных мест» под редакцией А.Н. Мирного (издательство: Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова) имеются сведения об ориентировочной норме плотности ТБО на 1 куб.м – 210 кг без отбора пищевых отходов. В среднем по России плотность ТБО составляет 200-220 кг/куб.м.

В случае применения плотности 220 кг/куб.м, стоимость утилизации тонны ТБО составляет – 560 руб./т.»
То есть Департамент цен и тарифов Администрации Кемеровской области проверил тариф ООО «ЭкоЛэнд» и установил, что тариф был завышен в несколько раз.

Далее в этом документе идут «непонятки».

«Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия установила следующее:
По итогам рассмотрения заявления управляющих организаций и ТСЖ г. Новокузнецка в действия ООО «Новотехника» и ООО «Спецтранс» признаков нарушения антимонопольного законодательства не выявлено»

Но, несмотря на это далее идет текст, утверждающий, что ООО «ЭкоЛэнд» является монополистом.

«ООО «ЭкоЛэнд» является единственным хозяйствующим субъектом, оказывающим услуги по утилизации ТБО в пределах географических границ г. Новокузнецка. Следовательно, его доля на данном рынке составляет 100 %.»

Кроме того, «..Установлено, что тарифы ООО «ЭкоЛэнд» на услуги по утилизации ТБО превышают тарифы на сопоставимых товарных рынках.

В г. Новосибирске (Новосибирская область) для ЗАО «Новосибирский мусороперерабатывающий завод № 2» утвержден тариф 74,35 руб./куб.м (без учета НДС). В г. Первоуральске (Свердловская область) для Первоуральского МУП «Завод по переработке твердых бытовых отходов» на 2009 г. был установлен тариф на утилизацию ТБО 88,27 руб/куб.м, на 2010 г. – 71,60 руб./куб.м»
На это Совет Народных Депутатов не обратил внимания и установил заведомо высокий необоснованный тариф на утилизацию мусора.

Далее в документе идут еще более интересные странности. Оказывается, что:

«Согласно ст. 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование, при наличии такого рынка на территории российской Федерации или за ее пределами».
Значит, исходя из этого, у ООО «ЭкоЛэнд» монопольно высокий тариф на услугу по утилизации.

Теперь посмотрим, кто же виноват, и что можно было сделать, чтобы сделать тариф ниже. И почему монопольно высокий тариф не был отменен.

Оказывается, что в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
То есть СНД г.Новокузнецка вправе устанавливать, регламентировать тарифы «ООО «ЭкоЛэнд». И в силах СНД, было сделать так, чтобы тариф для горожан был оптимальным, но вместо этого в свет вышло следующее Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.10.2008 г. № 9/114 «Об установлении критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере …. утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов» установлены следующие критерии доступности: для организаций, которые ранее не имели установленных регулируемых тарифов – экономически обоснованные тарифы в размере, соответствующем аудиторскому заключению экспертной организации.

И так как, для ООО «ЭкоЛэнд» тарифы установлены Новокузнецким городским Советом народных депутатов. Утвержденный уполномоченным органом тариф на услугу, оказываемую хозяйствующим субъектом, не может являться монопольно высокой ценой товара по смыслу статьи 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Следовательно, тарифы ООО «Эколэнд» на услуги по утилизации (захоронению) ТБО в размере 247,28 руб./куб.м. на 2009 г., 3130,02 руб./т на 2010 г. не могут быть признаны монопольно высокой ценой товара.

То есть если бы СНД г.Новокузнецка не утверждал бы тарифы, они были бы монопольно завышены и ФАС бы рекомендовал тарифы снизить до оптимальных.

Но приняв их, СНД и мэр поставили точку во всех судебных разбирательствах по этому поводу! Так получается, что горожане, в лице депутатов (они же, как бы выполняют волеизъявление народа), сами утвердили столь высокие тарифы!

Но вы, надеюсь, все поняли!
 

Уважаемые пользователи сайта!

Служба новостей novokuznetsk.su не несет ответственности за достоверность сообщений, полученных от пользователей сайта. Они публикуются в том виде, в котором были получены, с сохранением пунктуации и стилистики автора.

Мнение администрации сайта может не совпадать с мнением пользователей сайта.

Оставить ваши сообщения вы можете, нажав на спойлер "Сообщи новость", справа от основной страницы.

Beta! Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите enter