RSS    Реклама на сайте

Реклама


Наши читатели



Новости Новокузнецка

Архив новостей
ААА

Новость от 2 Мая 2011

Третье освоение Сибири

Развитие региона необходимо, но таит в себе серьезные опасности

 

Озвученная недавно Дмитрием Медведевым идея развития Сибири и Дальнего Востока не то, что правильна, она очевидна и необходима.

Зауральская территория России по площади существенно превосходит европейскую часть, но живет там значительно меньшая часть населения страны. Ее природные богатства колоссальны и не до конца разведаны, но разрабатывается лишь их меньшая часть. В условиях экономической и транспортной деградации последней четверти века население этих регионов все меньше ощущает свою связь и свое единство с основной территорией. Даже сейчас там развиваются сепаратистские тенденции, хотя открыто политически и незаявленные. Дальний Восток вообще все больше интегрируется с Японией и Китаем, чем с Центральной Россией.

Причем, на этом фоне в российском истеблишменте чаще негласно, но иногда и публично звучат призывы отдать кому-нибудь всю зауральскую территорию.

Новое освоение Сибири – это не только вопрос "модернизации" страны и ее технологического прорыва, полноценного использования ее богатств, это еще и вопрос сохранения территориальной целостности России. Ведь, если страна как государственно-политический субъект не сможет обеспечить развитие Сибири, она не будет иметь сил, да и моральных оснований для ее удержания.

 

Нужно и новое освоение Сибири, и ее новое заселение – то есть значительное увеличение численности ее населения с относительной равномерностью распределения этого заселения, невозможное без изменения ее бытовых условий.

В известном смысле это было бы третье освоение Сибири. Первое – это конец XVI-XVII века, когда она включалась в состав России, и вторая половина XIX – начало XX веков, когда ее стал осваивать русский капитализм, была построена Транссибирская магистраль и появились волны столыпинских поселенцев.

Второе – это советский период, индустриальный прорыв на Дальний Восток и перенос в Сибирь промышленного потенциала страны в условиях начинающейся войны, "нефтяное освоение" 1960-80-х гг.

На повестке дня третье освоение, в результате которого Сибирь и Дальний восток должны стать густонаселенным регионом с экономикой высокотехнологических производств, глубоко интегрированных с европейской частью страны.

В рамках этой задачи намерение привлечь к "модернизации Сибири" бизнес Азиатско-Тихоокеанского региона само по себе правильно и оправданно. Вопрос, как всегда, в исполнении. Потому что этого явно недостаточно. Кроме того, это несет с собой серьезные риски, которые нужно учитывать.

Здесь есть два вопроса. Первый: во что именно будут вкладываться средства в этом регионе? И второй: каким в результате будет вектор интеграции Сибири и Дальнего Востока?

В общем виде средства могут быть вложены в три сферы. Первая – разработка и добыча полезных ископаемых, то есть опять-таки сырьевое развитие этой части страны. Вторая – строительство коммуникаций и развитие инфраструктуры. Третья – развитие промышленного потенциала и его технологическая реконструкция.

Самое простое и быстро окупаемое – это первое направление, сырьевое. Выгодное для привлеченного иностранного бизнеса. Тактически выгодное для России – как дающее ей деньги. Но мало что дающее для действительного развития страны и ее модернизации. Разумеется, это подтолкнет развитие транспортных артерий и инфраструктуры, но лишь в рамках решения общей сырьевой задачи. При этом они будут развиваться только в той степени, в которой инвесторам из Юго-Восточной Азии нужно обеспечивать транспортировку сырья в своем направлении.

Вторая сфера выгодна для России, поскольку она позволит развивать ее азиатскую территорию, но весьма спорна для инвесторов. Они получат лишь прибыль от исполнения неких работ.

 

Третья сфера – вложение денег в развитие и технологическую модернизацию – самая нужная для России, но самая сомнительная для иностранных инвесторов. Во-первых, потому что это наиболее "долгие деньги", отдача от которых возможна лишь в отдаленной перспективе. Во-вторых, потому что успех зависит от долговременной устойчивости политической ситуации в России и требует уверенности в серьезности выбранной ею стратегии развития. А ситуация в России становится не столь однозначной, какой она была пять лет назад, как в силу начинающегося избирательного цикла, так и в силу общего осложнения социально-политического и экономического положения. К тому же, страна явно не имеет долговременной и убедительной стратегии развития. Кроме того, технологическая реконструкция производства крайне нужна России, но именно в силу этого она явно невыгодна слишком многим экономическим и государственно-политическим субъектам, опасающимся ее экономической и политической конкуренции. И именно поэтому возможность такого вложения средств выглядит наименее вероятно.

Точно также возможны два варианта интеграции Сибири и Дальнего Востока. Один – по оси "Запад-Восток", при решении задачи укрепления связи европейской и азиатской частей России. Хотя, строго говоря, кроме как чисто географически зауральскую часть России относить к Азии более чем сомнительно. На деле, культурно и цивилизационно – это все же часть Европы, как и вся Россия в целом.

Другой – по оси "Север-Юг", причем именно в их восточном прочтении. Но такой вектор интеграции, без более сильной привязки к центральной части России будет служить не развитию, модернизации и усилению последней, а ее возможному разрыву на части и ослаблению. Если Сибирь и Дальний Восток будут связаны с Юго-Восточной Азией и ее субъектами, они и будут чувствовать себя частью этой системы и зависеть от нее, при ослаблении своих связей с Центральной Россией. При некомпетентности, которые часто демонстрирует федеральный центр и российская власть, они просто из чувства самосохранения постараются оградить себя от последних. С другой стороны, и юго-восточные и южные по отношению к Сибири субъекты начнут чувствовать ее своей органической частью и постараются закрепить за собой контроль над этим регионом, причем, в роли сырьевой базы.

То есть, России нужно не только найти способ привлечь капиталы на развитие Сибири и Дальнего Востока, но и привлечь их в нужной и выгодной как для себя, так и для этих регионов конфигурации.

То есть нужна стратегическая модель, работающая на развитие России в целом и на решение задач обустройства Сибири и Дальнего Востока, укрепляющая и гарантирующая единство страны, но при этом финансово и стратегически выгодная инвесторам.

Новая политика

Beta! Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите enter