RSS    Реклама на сайте

Реклама


Наши читатели



Новости Новокузнецка

Архив новостей
ААА

Новость от 15 Декабря 2015

Регионы режут бюджеты. К чему это приведёт

Российские регионы по-разному реагируют на экономический кризис. Одни наращивают долги, которые во многих субъектах практически сравнялись с доходами, другие понемногу срезают социальные статьи бюджета, пишет Znak.com.

В 2016 году власти будут до последнего стараться сохранить социальные выплаты во избежание роста протестных настроений, а вот экономическим развитием многим уже пришлось пожертвовать.

На сегодня в 55 регионах госдолг превышает 50% утвержденных доходов (без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений). По данным Счётной палаты, в семи регионах из них долг уже больше 100% доходов. В этих условиях формируются бюджеты на будущий год, который вряд ли окажется легче нынешнего.

Доход Вологодской области в 2015 году составил 43 млрд рублей, в 2016 региональные власти планируют получить доход в 49 млрд рублей. При этом расходы планируется увеличить с 43 до 45 млрд рублей. Верхний предел регионального долга по нижен с 35 до 31 млрд рублей. Что говорит о положительных тенденциях в области.

В Тверской области ситуация значительно хуже. НА 2016 год запланирован доход в 46 млрд рублей вместо 47 в 2015 году, а расходы наоборот вырастут с 47 до 49 млрд рублей.

В Костромской области власти решили нарастить долги и удержать ситуацию. Доход в 2016 году запланирован примерно как в 2015 — чуть более 19 млрд рублей, расходы несколько снизятся - с 21 млрд 367 млн рублей до 19 млрд 713 млн рублей, зато серьезно вырастет предельный долг — с 13 млрд 213 до 16,5 млрд. Это позволяет региону сохранить финансирование образования, здравоохранения, соцполитики и даже национальной экономики примерно на прежнем уровне.

В Республики Мордовия долги ещё  впрошлом году достигли уровня доходов - 28 млрд. В 2016 году планируемые доходы составят 30 млрд рублей, расходы 33 млрд рублей, а долг региона увеличится до 36 млрд. То есть к концу 2016 года республика будет должна 120% от своего дохода, что является нарушением Бюджетного кодекса.

Интересна ситуация в Астраханской области. Доход снизится с 35 до 29 млрд рублей, расходы составят аналогичную сумму. Верхний предел долга снижен с 29 млрд рублей до 26 млрд 311 млн рублей, это — 89% от дохода. Здесь власти пошли на сокращение расходов по всем статьям - образование, здравоохранение, соцполитика, нацэкономика.

Но, как пишет в своём блоге депутат астраханского Заксобрания Олег Шеин, 29 сентября правительство Астраханской области заключило с Минфином некое соглашение, которое нигде не было опубликовано и остается закрытым даже от депутатов областной думы. По словам Шеина, данный документ предусматривает сохранение дефицита 2015 года в региональном бюджете на уровне 9,5% и на нулевом уровне в 2016 году. Ценой будет отказ от индексации субсидий по ЖКХ, расходов на медикаменты в больницах и питание детей в детсадах и школах; отмена всех региональных льгот, включая льготы по ЖКХ для ветеранов труда. Согласно проекту бюджета на 2016 год, федеральная помощь региону уменьшится на 25%, в 2017 году регион должен вернуть в федеральный бюджет 3,3 млрд руб., а в 2018 году — 5,0 млрд руб.

Свердловская область планирует заработать в 2016 году 176 млрд рублей (против планируемых 171 млрд рублей в 2015), а потратить 190 млрд рублей вместо 200 в этом году году. Верхний предел долга сократится со 100 млрд до 79 млрд рублей.

Челябинская область планирует заработать 118 млрд рублей против 113 в 2015, потратить - 109 млрд 439 млн против 101 млрд соответственно, а верхний предел долга вырастет с 41 млрд 884 млн до 45 млрд 796 млн (впрочем, пока соотношение доход/долг остается относительно безопасным — менее 50%).

Омская область, судя по бюджету, оказалась в тяжелой экономической ситуации: запланированный доход на 2015 год у нее равен 72 млрд, а на 2016 - 60 млрд. Запланировано резкое сокращение расходов — с 79 млрд в 2015 году до 65 млрд в 2016, верхний предел долга остается на относительно высоком уровне — 46 млрд рублей.

В Кемеровской области власти намерены получить 99 млрд рублей доходов, а расходы составят 103 млрд рублей. Предельный объём госдолга установлен на уровне 81 млрд рублей. В 2015 году эти показатели были: 90 млрд доходов и 99 млрд расходов.

При этом губернатор Кузбасса Аман Тулеев отметил, что все социальные льготы в регионе будут сохранены.

Однако эксперты отмечают, что сохранение социальной направленности бюджета во всех регионах делается в угоду сохранения политической стабильности в регионе. И всё это может привести к новому витку межэлитных конфликтов. Ощутимее всего падает налог на прибыль.

«Прибыли нет, зарплаты не растут, а выбивать трансферты от федеральных властей становится все сложнее. Инвестиций нет, зато есть майские указы с социальными обязательствами. Ситуация с регионами тяжелая. Их отсутствие в федеральной информационной повестке дня помогает лишь избежать обсуждения проблем, но сами проблемы никуда не исчезают», — считает политолог Глеб Кузнецов.

Федеральный бюджет и так очень напряженный, а с учетом дальнейшего падения цен на нефть, может потребоваться его корректировка. В таком случае регионам придется еще сложнее.

«Настроения и населения, и элит все более мрачные», — говорит руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. Однако, по его словам, как правило, население привыкло решать проблемы «путем изыскания резервов самовыживания». «Во многих бедных регионах значимых акций протеста не было и вряд ли будут. Другой вопрос — элиты, ухудшение экономической ситуации они не могут компенсировать путем увеличения посева картошки на огороде, поэтому ужесточение конфликтов неизбежно», — резюмирует Кынев.

novokuznetsk.su

Beta! Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите enter