RSS    Реклама на сайте

Реклама



Новости Новокузнецка

Архив новостей
ААА

Новость от 16 июля 2021

Чем занимаются депутаты в комитетах Государственной Думы

«Сидят, ничего не делают — деньги получают», — считают одни.

«Вредные законы принимают, а им за это ещё и деньги платят», — уверены другие.

Так какую всё-таки пользу приносит работа депутатов Государственной Думы? Мы решили в этом разобраться.

Начнём по порядку. Государственная Дума выполняет три основные функции: законодательную, представительную и международную. Первая из них, пожалуй, ближе всего «к телу» простого человека. Какие законы примут, такие и будут исполняться.

Разработкой законопроектов в ГД занимается 26 комитетов. Мы решили посмотреть, в какие из них входят представители Кузбасса. Их оказалось восемь.

В этом материале подробнее рассмотрим один из них — по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. В таком составе комитет был создан в 7-м созыве впервые, ранее эти направления существовали оторвано друг от друга. В комитете было решено объединить инженеров, технарей, управленцев. Возглавил его представитель фракции ЛДПР, кандидат экономических наук Сергей Жигарев. От Кузбасса в состав вошёл единоросс, доктор технических наук Александр Максимов.

Как сообщается в отчёте по итогам созыва, благодаря работе комитета было принято 160 законов, всего же обработали более 670 законопроектов. Это как проблемы, связанные с работой предприятий-гигантов и целых отраслей, так и вопросы развития малого бизнеса.

«Короновирусные законы» для поддержки предпринимателей — тоже в ведении комитета. Например, выступил президент с предложением о помощи в выплатах зарплат тем предприятиям, которые сохраняют рабочие места. Прежде чем документ попадёт к главе государства на подпись, с ним работают депутаты. Детально прописывая, из каких источников будет осуществятся финансирование, в каком объёме, по какой схеме и т. д.

Закон принят — что изменилось?

Проанализировав законы, принятие которых обеспечил комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, мы составили топ законов, которые, на наш взгляд, в наибольшей мере значимы для кузбассовцев.

Нельзя сказать, что какой-то из них специально для Калтана, а другой — для Новоильинского района Новокузнецка. Они связаны с общими вопросами развития страны.

1. Законы в сфере промбезопасности

Депутаты 7-го созыва занимались изменением законов, связанных с промышленной безопасностью. Суть в том, чтобы заставить предприятия более строго соблюдать правила промышленной безопасности и защитить работников.

Статистика показывает положительную динамику. Число аварий и смертельных случаев на опасных производствах планомерно снижается. В 2020 году было зарегистрировано 112 аварий и 106 погибших. Годом ранее их было 121 и 130 соответственно. При этом до 2014 года число погибших на производстве ежегодно было более 200 человек, а в пиковом 1995 году — 609.

2. Законы регулирования рынка подакцизных товаров

В Кузбассе по данным за 2019 год легальное потребление водки на душу населения равнялось 6,5 литров. При этом легальный уровень потребления составлял около 81%. В 2016–2017 годах уровень легального потребления был на уровне всего в 38-39%.

Были приняты меры по ограничению продажи алкоголя в жилых домах, а также распространения порошкообразной спиртосодержащей продукции и биоэтанола. Но главным, пожалуй, стал так называемый «закон о контрафактной бутылке». Одним из его авторов выступил Александр Максимов. Мы обратись к нему за комментарием.

«Прорехи в законе были такие, что позволяли предприятиям, изменив название продукта, выпускать на рынок любое количество спирта. При этом не платя с него акциз и делая продукцию сомнительного качества. По стране пошло отравление спиртосодержащими жидкостями. Мы изменили порядок работы всех спиртзаводов.

Революционным стал закон о контрафактной бутылке. Недобросовестные производители покупали у заводов такие же бутылки, в которых разливалась качественная продукция. Это вводило покупателей в заблуждение. Например, завод производил бутылку для Новокузнецкого ликёро-водочного завода, и точно такую же бутылку он продавал дяде Пете, который разливал спирт в гараже. Закон не запрещал это делать. Мы заставили их маркировать каждую бутылку заводским клеймом и продавать бутылку для разлива спиртосодержащей продукции только тому, у кого есть лицензия на разлив спиртосодержащей продукции. Нарушителям закона грозит изъятие всей продукции и оборудования для её изготовления. На это у нас ушло 2,5 года. Лоббирование со стороны противников закона было колоссальное, стекольные заводы делали всё, чтобы не допустить его принятия».

3. Закон о социальном предпринимательстве

Впервые было узаконено понятие «социальный предприниматель». Это позволило бизнесменам, работающим в этой сфере, получать помощь от государства и участвовать в госзакупках. Также был принят закон о едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. По сути это позволило получать всю необходимую информацию и поддержку в режиме «одного окна».

4. Закон о самозанятых

«Мы позволили выйти из тени большому спектру рынка, освободив их от непомерных налогов. Потому что если бы просто начать с них брать налог как с предпринимателей, больше половины бы не выжили. Придумали упрощённые формы, которые показали свою эффективность», — отметил Максимов.

По данным на начало июля в Кузбассе работает 26 877 самозанятых. Самые популярные сферы — парикмахерские услуги, маникюр и педикюр, репетиторство, продажа товаров собственного производства, а также перевозка пассажиров и грузов.

5. Поддержка лёгкой промышленности

Предприятия лёгкой промышленности смогли получить дополнительную поддержку, войдя в число субъектов МСП. Речь идёт о компаниях, где работает не более 250 человек и оборот которых не превышает 2 млрд рублей в год.

Это далеко не весь список законопроектов, которые были приняты. Однако сейчас рассмотрим те проблемы, которые не удалось решить. Какие из них самые злободневные?

Закон нужен, но решения нет

«Первый вопрос — расселения из аварийных домов и подработанных территорий. Несмотря на то, что депутаты неоднократно его поднимали, найти нужного подхода не смогли. Здесь много вопросов. Как переселять? Источники финансирования? Принципы переселения? Прежняя программа, по которой работали до 2012 года, по всей стране показала свою неэффективность. Первая ситуация. Признаём дом аварийным, людей переселяем, даём новые квартиры. Проходит три неделю — в этот аварийный дом заселяются новые жильцы. Вторая ситуация. Человек получает новую квартиру и не собирается в ней жить. Потому что у него есть другая квартира, а здесь он прописал всех родственников и ждал, когда дом признают аварийным и расселят. Да, есть нуждающиеся. Но большой процент людей использует эту программу как дополнительный доход, что противоречит социальному характеру программы. Президент сказал: «Больше так переселять не будем». Но тогда как? Это была задача нескольких комитетов Государственной думы. Мы неоднократно собирались, рассматривали различные предложения, но к единому пониманию не пришли, так как в разных регионах есть свои особенности. Этой проблемой необходимо продолжить заниматься. Для Кузбасса как для промышленного региона она стоит очень остро.

Второй важный вопрос — как сделать так, чтобы учителя и врачи получали в рамках страны сопоставимую заработную плату и как сделать так, чтобы она была сопоставима с той, которую специалист может получить в частной больнице или школе. Наш комитет работа над этим законопроектом вместе с комитетом по труду, но пока решения тоже нет. А пока его нет, проблема первичного медицинского звена, проблема достойного образования в сельском местности решена не будет. На выездах в разных городах Кузбасса мне постоянно говорят: не хватает врачей, не хватает учителей. Но в частных больницах и школах такой проблемы нет. Мы должны пересмотреть законы, и это будет входить в задачи профильных комитетов следующего созыва», — рассказал Александр Максимов.

Уважаемые читатели, теперь вы можете поделиться своими новостями о событиях в городе с редакцией Novokuznetsk.su по WhatsApp, Viber, Telegram по телефону +7 (923) 464-0620.

Читайте также: