RSS    Реклама на сайте

Наши читатели



ААА

Статья из газеты Новокузнецк от 23.11.2010

Принцип хорош, но выводы делать рано

Актуальные вопросы развития строительной отрасли в условиях саморегулирования обсудили в Кузбасской торгово-промышленной палате.

В разговоре приняли участие представители сразу семи саморегулируемых организаций: «Союз строительных компаний Урала и Сибири», «Ассоциация строителей Кузбасса», «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ», «Первая гильдия строителей», СПК «Строительные предприятия малого и среднего бизнеса Кузбасса», НП СРО «Ассоциация проектировщиков Кузбасса», «Кузбасский проектно-научный центр», собственно бизнес, проектные, изыскательские, строительные предприятия, а также представители власти, прокуратуры.

ФЗ №148 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу в 2009 году, разделил историю развития строительной отрасли на «до» и «после». Отмена лицензирования в связи с переходом на институт саморегулирования отрасли вызвала в то время жаркие прения среди игроков рынка. Однако с законом не поспоришь: в 2009 году начался активный процесс создания СРО, с 2010-го – массовая выдача ими допусков на виды работ, влияющих, согласно утверждённому законодателем перечню, на безопасность объектов капитального строительства. Осенью сего года эксперты отмечают оживление на строительном рынке, связанное как с выходом отрасли из кризиса, так и со свойственным ей сезонным трендом. Ко дню сегодняшнему определились основные игроки – теперь уже в виде СРО. Участники встречи попытались сообща выявить первые наметившиеся тенденции.

В оценке перехода отрасли на принципах саморегулирования мнения представителей бизнеса разделились. Сам по себе принцип хорош: СРО несёт финансовую ответственность за качество выполнения работ членами организации, но выводы делать пока рано.

– Главная сегодняшняя наша задача – сделать всё возможное, чтобы не допустить случаев, по которым придётся расплачиваться компенсационным фондом, – пояснила директор Сибирского филиала НП СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири» Наталья Батырева. – Для этого мы следим за своевременным обучением инженерно-технического персонала строительных компаний, проводим аттестацию кадров, внимательно анализируем заявки на допуски, после их выдачи осуществляем контроль с выездом на место.

Предусмотрено поле деятельности и для малых предприятий. Работы их сферы деятельности (фасадные, прокладка внутренних сетей, кладка фундамента и другие) выведены из перечня работ, на которые необходимо иметь допуски, следовательно, они остаются аутсайдерами отрасли в свете механизмов саморегулирования.

И всё же проблем у строителей, впрочем, как и у власти, не стало меньше.

Так, по мнению заместителя начальника департамента строительства администрации Кемеровской области Александра Шнитко, на рынке стало больше недобросовестных игроков. Часть из них составляют исполнители тех видов работ, которые оказались вне сферы контроля СРО (те самые «малыши»). Другие приходят в регион благодаря недобросовестности тех СРО, которые в погоне за прибылью продают допуски без надлежащего контроля за деятельностью своих подопечных.

Одной из причин проблемы, по мнению бизнеса, является принцип: заказ получает тот, кто заявил самую низкую цену.

– Если участник торгов снижает цену на 10 процентов и более, наверное, стоит потребовать у него сметные документы, чтобы проверить, каким образом при низкой стоимости объекта будет соблюдено необходимое качество работ, – предложил один из участников встречи.

Среди основных проблем участники встречи обозначили часто вносимые поправки в действующее законодательство, в том числе в Градостроительный кодекс, меняющие условия проведения строительных работ, высокий уровень компенсационного взноса, сложный механизм перехода из одного СРО в другое (фактически строители являются заложниками одного СРО, так как при переходе в другое компенсационный взнос не возвращается!), тот факт, что его (взнос) вообще необходимо платить (оценщики, арбитражные управляющие, финансисты, вступив в СРО, вносят только членские), неэффективность механизмов страхования (невозможно добиться реальных выплат в случае страхового события) и так далее.

В качестве конкретных предложений прозвучало создать при Кузбасской ТПП гильдию строителей, а также информационный портал, на странице которого можно будет выкладывать списки добросовестных генеральных подрядчиков и субподрядчиков, «чёрный список» предприятий, а также важнейшие новости и события отрасли, сообщает пресс-служба КТПП.

Газета "Новокузнецк",

Фото Марины Герман

Beta! Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите enter